Европейският съюз се подготвя да въведе значителни ограничения върху издаването на многократни шенгенски визи на граждани на Руската федерация. Според информация на изданието Politico, базирана на източници сред трима европейски длъжностни лица, запознати с дискусиите, новата мярка предвижда руските граждани да получават предимно еднократни визи за влизане в страните от Шенгенското пространство.
Предвидени изключения и срокове
Изключения от новата политика ще бъдат възможни само при наличие на хуманитарни основания или за лица, притежаващи гражданство на държави членки на Европейския съюз. Очаква се ограниченията да бъдат одобрени още в рамките на текущата седмица, което би означавало бърза имплементация на мярката.
Брюксел започна усложняването на визовия процес за руски граждани след прекратяването на споразумението за опростен визов режим с Москва през 2022 година, след началото на пълномащабната война в Украйна. Отделни държави членки на Европейския съюз, особено балтийските страни, въведоха още по-строги ограничения, които фактически затвориха достъпа до техните територии за руски граждани.
Важно е да се отбележи, че издаването на визи остава в компетентността на националните правителства. Това означава, че макар Европейската комисия да може да усложни процедурата по оформяне на документите, тя не разполага с правомощия да наложи цялостна забрана за влизане на руски „туристи“ във всички страни от Шенгенската зона.
Статистически данни за 2024 година
Според статистиката на Европейската комисия, Русия се нареди сред водещите държави по брой подадени заявления за шенгенски визи през 2024 година. Руските граждани са подали приблизително 606 хиляди заявления, като над 500 хиляди от тях са били одобрени. Обемът на издадените визи се е увеличил в сравнение с 2023 година, въпреки че остава значително под нивата от 2019 година преди пандемията и войната, когато на руски граждани бяха оформени над 4 милиона документа. Понастоящем най-активно туристически визи на граждани на Руската федерация издават Унгария, Франция, Испания и Италия.
Бъдеща визова стратегия на ЕС
Изданието Politico съобщава, че Европейската комисия планира да представи през декември нова общоевропейска визова стратегия. Стратегията предвижда използването на визови инструменти спрямо страни, които Европейският съюз счита за враждебни, както и заострянето на критериите за издаване на документи на руски граждани.
Етапи на визовите ограничения
Европейският съюз преустанови споразумението за опростено визово оформяне с Русия на 12 септември 2022 година, като увеличи сроковете за разглеждане на заявленията и размера на консулската такса. Редица европейски държави, включително Полша, Латвия, Литва, Естония и Чехия, напълно преустановиха издаването на туристически визи на руски граждани.
През септември стана известно, че на руски граждани започнаха да се издават визи с ограничения за придвижване в рамките на Европейския съюз. Например, Италия предоставя туристически визи, които не позволяват посещения в Чехия, Дания, Естония, Франция, Исландия, Латвия и Литва. Пътници с такива документи не могат да влязат в тези държави дори транзит. При това списъкът на страните, затворени за посещение, варира в зависимост от издадената виза.
Германска позиция по визовата политика
Малко преди това Германия изостри правилата за издаване на шенгенски и национални визи на руски граждани. В посолството на Федерална република Германия в Москва заявиха, че след започването на войната в Украйна от страна на Русия за Европейския съюз възникнаха „повишени рискове за сигурността“. Дипломатическата мисия разясни, че руските кандидати без убедителни причини за пътуване следва да очакват по-продължителни и щателни проверки.
Широк пакет от санкции
На 23 октомври Европейският съюз одобри деветнадесети пакет санкции срещу Русия, който включва ограничения върху придвижването на руски дипломати с цел „противодействие на опитите за дестабилизация“ (диверсия).
