Полша, Унгария, Словакия и Чехия ще оспорят миграционните квоти на ЕС. Твърдолинейните страни заявяват, че няма да приемат повече мигранти, нито ще плащат компенсация за отказа. Компромисът на този етап изглежда недостижим.
Групата на миграционните твърдолинейци
Група миграционни твърдолинейци, водена от Полша и Унгария, заявиха, че са готови да оспорят плана на ЕС за преразпределение на търсещи убежище въз основа на квоти.
Във вторник Европейската комисия обяви нов план за разпределение, за да облекчи тежестта на страните с гореща точка като Италия, Испания и Гърция. Това означава, че някои централноевропейски и източноевропейски страни ще трябва да предложат помощ.
Полша, Унгария, Словакия и Чехия заявиха, че няма да участват в система на квоти и са готови да оспорят Комисията.
Как работи Пактът за миграция и убежище
Според Пакта за миграция и убежище всички страни от ЕС трябва да допринесат пропорционално на своето население и общ БВП, за да облекчат тежестта на страните, считани за „под миграционен натиск“, разположени предимно в Южна Европа.
Те могат да го направят по три начина:
- Като преместят определен брой търсещи убежище на собствената си територия
- Като платят 20 000 евро на човек, когото не се съгласяват да преместят
- Като финансират оперативна подкрепа в държави членки, считани за „под натиск“, като Италия и Испания
Комбинация от трите също е възможна съгласно правилата.
Общата сума и дялът на преместванията ще бъдат решени до края на годината от държавите членки. 27-те ще трябва да изградят „фонд за солидарност“, базиран на предложение на Комисията, което е силно класифицирано и не се очаква да бъде публикувано.
30 000 премествания и 600 милиона евро финансови вноски са минимумът, определен от закона.
Гневна реакция срещу системата на миграционни квоти
Полша, Унгария, Словакия и Чехия заявиха, че не искат да допринасят – нито като приемат премествания, нито като правят финансова вноска.
„Полша няма да приема мигранти по Миграционния пакт. Нито ще плащаме за него“, написа в X полският министър-председател Доналд Туск малко след представянето на доклада на Комисията. Туск е под натиск да поеме твърда линия по миграцията, която е силно оспорвана от консервативната опозиция.
Унгарският министър-председател Виктор Орбан също зае твърда позиция: „Няма да прилагаме Миграционния пакт… Няма да приемаме мигранти и няма да платим нито един форинт за тях“.
Унгария трябва да проведе избори през април, на които Орбан иска да направи миграцията централна тема и да представи политиката на правителството си „нула мигранти“ като ключов въпрос в кампанията.
По-рано тази година словашкият министър-председател Роберт Фицо изпрати подобно предупреждение до Брюксел, твърдейки, че страната му няма да участва в схемата и няма да плаща във фонда за солидарност. Фицо също е заел твърда линия по миграцията и е съюзник на мотото на Орбан „нула мигранти“.
Новоизбраният чешки министър-председател Андрей Бабиш все още не е назначил кабинет, но вече е отхвърлил системата на квоти, позовавайки се на „причини, свързани с националната сигурност“.
„Нашата партия не е съгласна с миграционния пакт, който представлява пряка заплаха за нашата сигурност. Ние го отхвърляме“, каза пред Euronews евродепутатът от ANO Ярослав Бжох.
Могат ли страните от ЕС да откажат система на миграционни квоти?
Теоретично всички държави членки на ЕС трябва да участват в програмата и да предложат солидарност – финансова или оперативна – на държавите членки, изправени пред най-голям брой пристигащи.
Въпреки това могат да се договорят изключения.
Според оценката на Комисията, Чехия и Полша са сред шестте страни, които биха могли да поискат изключение от фонда за солидарност, тъй като са класифицирани като „изправени пред значителна миграционна ситуация“.
Очаква се Полша да поиска такова незабавно, а Чехия скоро ще последва примера, казаха пред Euronews служители на ЕС.
Всяко изключение трябва да бъде одобрено от министрите на ЕС чрез квалифицирано мнозинство. Това означава, че 15 от 27 държави членки, представляващи най-малко 65% от общото население на ЕС, трябва да го подкрепят.
Предизвикателствата пред прилагането
„Прилагането на миграционния пакт ще бъде много трудно, повечето държави членки биха предпочели да избегнат преместванията заради отрицателната реакция, с която биха могли да се сблъскат у дома си“, каза пред Euronews дипломат.
Страни като Унгария и Словакия, които по принцип не биха имали право да поискат изключение, защото не се считат за подложени на „тежък“ миграционен натиск, все пак биха могли да оспорят закона.
„Ясно е, че ако мнозинството от държавите членки откажат своя дял от преместванията, Комисията няма да глоби всички тях. Това ще бъде много трудно за прилагане на практика“, каза дипломатът.
С малко оставащо време до края на годината, въпросът вероятно ще бъде обсъден от 27-те лидери по време на последния Европейски съвет за годината, насрочен за 18-19 декември.