Президентът на Казахстан Токаев подписа закон, забраняващ LGBTQ+ пропагандата, което предизвика подкрепа в страната, но също така остра критика от активисти заради неясния език на законодателството и потенциалните му последици.
След като на 30 декември президентът Касъм-Жомарт Токаев подписа закона, забраняващ LGBTQ+ „пропагандата“ в страната, критици и членове на общността поставиха под въпрос това, което те определиха като неяснота относно обхвата на термина.
Разпоредби на закона
Законът ограничава разпространението на това, което се определя като „пропаганда“ на педофилия и „нетрадиционна сексуална ориентация“ в социалните и публични медии, на онлайн платформи и в обществени пространства, „включително умишлено изкривена информация за неопределен кръг от лица с цел създаване на положително обществено мнение.“
Законът предвижда промени в осем други закона, включително тези за правата на детето, образованието, медиите, рекламата, културата, кинематографията, онлайн платформите и защитата на децата от вредно съдържание.
Проблеми със закона
Докладите за това какво е и какво не е пропаганда варират толкова широко, че LGBTQ+ активистите изразиха опасения, че законът ще бъде тълкуван произволно, тъй като няма ясна индикация какво представлява нарушение на разпоредбите или как ще бъде открито.
Правителствените служители отбелязват обаче, че принадлежността към LGBTQ+ общността не е забранена от този закон.
„Ако например двама мъже се държат за ръце в парк – това не се счита за пропаганда. Това са техните лични граници и няма въпроси тук,“ каза Елнур Бейсенбаев, член на Мажилис, долната камара на парламента, и един от инициаторите на закона.
Според него на хората просто не се разрешава да канят други да участват или да показват подкрепа за движението. Остава обаче неясно дали можете публично да се идентифицирате като член на LGBTQ+ общността, да публикувате за връзката си в социалните медии или да предоставяте образователна или здравна информация.
Освен това остават опасения, че отговорността може да се разпростре и върху съюзници на общността, както и върху адвокати, журналисти и психотерапевти.
Критиците на закона също възразяват срещу асоциацията с педофилията, която приравнява насилието с „нетрадиционната сексуална ориентация.“
„Самата комбинация на тези две понятия в едно изречение е дълбоко погрешна, неприемлива и обидна,“ каза Арсен Аубакиров, директор на Група за консултации по правата на човека.
Международна реакция
Девет международни организации за правата на човека, включително Human Rights Watch, Civil Rights Defenders и International Partnership for Human Rights, призоваха Казахстан да отхвърли законопроекта, когато той за първи път беше разгледан от парламента.
След подписването на закона 21 европейски дипломатически мисии в Казахстан, включително делегацията на ЕС, публикуваха съвместна декларация, изразяваща „дълбока загриженост“ относно поправките.
„По наше мнение тези поправки не са в съответствие с международните задължения на Казахстан в областта на правата на човека и оставят място за произволна погрешна интерпретация, засягаща основните свободи, по-специално свободата от дискриминация,“ се казва в изявлението.
Обществена реакция
Приемането на закона също раздели гражданите на страната. Привърженици на закона приветстват приемането му и го възприемат като потвърждение на Казахстан като традиционна страна със силни семейни ценности.
Според тях не самоличността или отношенията са забранени, а само пропагандата за общността.
Други, които не подкрепят LGBTQ+ общността, все пак възразяват срещу закона, тъй като смятат, че той може да бъде предвестник на преследване на нежелани лица поради неяснотата на закона.
Активистите подчертаха, че законът ще улесни скок в насилието и нивата на самоубийства, особено сред тийнейджърите.
Наказания и прилагане
Наказанието за LGBTQ+ пропаганда ще бъде глоба от 145 евро за първо нарушение и глоба от 290 евро или 10 дни затвор за последващи нарушения.
Казахстанското министерство на културата и информацията отбеляза, че няма да се използва автоматична система за откриване, но че действия ще се предприемат въз основа на жалби на граждани.
Двата закона ще влязат в сила 60 дни след подписването им.