В настоящата международна обстановка въпросът за потенциално примирие или мирно споразумение между Русия и Украйна придобива все по-голямо значение. Преди да навлезем в анализа на вероятностите за подобно развитие, е важно да изясним някои основни предпоставки, върху които ще градим тази дискусия.
Основни предпоставки
Първо, разглеждаме събития, които биха могли да се случат в обозримо бъдеще – в рамките на следващите няколко или до шест месеца. Обсъждането на дългосрочни перспективи, простиращи се до десет години напред, би било спекулативно упражнение, тъй като политическият ландшафт към този момент ще бъде съществено различен.
Второ, фокусираме се върху възможно мирно споразумение, постигнато чрез взаимодействието на настоящите политически лидери: Доналд Тръмп, Владимир Путин и Володимир Зеленски. Разбира се, всяко драстично развитие като например здравословен проблем на някой от тези ключови играчи би променило ситуацията изцяло.
Трето, използваме термините „мир“ или „примирие“ в контекста на прекратяване на военните действия – временно или постоянно. Не говорим за ангажименти, които не водят до реална промяна на ситуацията на терен.
Четвърто, формалното наименование или конкретните клаузи на евентуален документ са от второстепенно значение – по-важен е реалният ефект върху военните действия.
Аргументи за възможно мирно споразумение
Отношенията между САЩ и Русия
Един от ключовите фактори е желанието на настоящата американска администрация да прекрати войната и готовността на Путин да поддържа добри отношения с тях. Путин се стреми към добри взаимоотношения с Тръмп, а Тръмп желае мир. Тази конфигурация създава потенциал за прекратяване на конфликта.
Тръмп и Путин поддържат телефонни разговори, делегациите са в контакт, и преговорите са в ход. Тръмп изрично желае Путин да спре войната, тъй като това би представлявало значителна политическа победа за неговото президентство, отличавайки го от предходната администрация.
Проблемът обаче е в ограничените средства за натиск, с които Тръмп разполага срещу Путин, за разлика от Украйна, която е силно зависима от американската военна помощ и разузнавателна информация. Тръмп може да принуди Украйна да приеме почти всякакви условия, но какви инструменти за влияние има той срещу Путин, които администрацията на Байдън не е използвала?
Това е сложен въпрос. Делът на САЩ в руския износ е само 1,2% (около 5 млрд. долара за 2023 г.), докато делът им в руския внос е едва 0,3% (по-малко от 600 млн. долара). От гледна точка на износа, за Русия САЩ са на нивото на Армения, а по отношение на вноса – на нивото на Киргизстан. Двете страни имат почти нулеви търговски отношения, което означава, че любимият инструмент на Тръмп – „ще ви наложа драконовски мита“ – няма да проработи.
Икономическата тежест на войната
Втората важна предпоставка в полза на готовността на Путин да се съгласи на примирие е, че войната оказва сериозно въздействие върху руската икономика. Разходите за войната нарастват с всеки изминал ден. В основата на руската армия са доброволци, на които се плащат огромни суми, за да се запишат. Както оборудването, така и боеприпасите се произвеждат специално за военните нужди, тъй като запасите отдавна са изчерпани.
Днешните военни разходи са многократно по-високи от тези през 2022 г. и значително по-високи, отколкото преди година. Въпреки че официалните данни показват 25% увеличение на бюджета за отбрана за 2025 г., знаем със сигурност, че това не отразява реалния мащаб на разходите.
След година разходите ще се увеличат още повече. Човешкият ресурс ще идва на по-висока цена, както и оборудването. Икономическите щети, причинени от прекомерните разходи на държавния бюджет и неработоспособността на мъжете в трудоспособна възраст, ще бъдат още по-сериозни.
Аргументи срещу скорошно примирие
Ограничени лостове за влияние
От друга страна, не е ясно какви точно средства за натиск има Тръмп срещу Путин. Той би могъл хипотетично да засили прилагането на настоящите санкции, да въведе вторични санкции и да направи всякакви взаимодействия на трети страни с Русия максимално токсични. Но това би било в противоречие с кампанията на Тръмп срещу американската бюрокрация, тъй като засилването на санкционния натиск изисква множество бюрократични процедури.
Алтернативно, Тръмп би могъл да изпълни обещанията си и да започне да доставя по-смъртоносни оръжия на Украйна. Повишаването на военната помощ със сигурност ще промени динамиката на бойното поле и ще доведе до повече жертви от руска страна. Дневният брой на загиналите може да се увеличи от сегашните 200-300 души до 500-600 души. Но Путин не изглежда притеснен от мащаба на жертвите. Дори без драстична промяна в моделите на чуждестранна помощ, броят на жертвите се увеличава от повече от три години насам, без това да изглежда, че влияе на мотивацията или настроението на Путин.
Икономически последици от мира
Прекратяването на войната няма да доведе до икономически просперитет. То няма да реши проблемите, създадени от самата война, а само ще спре вливането на средства за отбрана в националната икономика. Това ще срине стандарта на живот за всички, тясно свързани с военните усилия, и незабавно ще анулира търсенето, генерирано от тези индивиди.
Милиони хора в Русия живеят най-добрата версия на живота си, извличайки ползи от военните разходи. С края на войната тези хора ще станат по-бедни в пъти. Милиони се противопоставяха на началото на тази война по хуманитарни причини. Милиони ще бъдат възмутени от края на тази война поради рязкото понижаване на стандарта на живот. Въпреки че Русия не провежда избори, при които Путин и управляващата партия биха могли да загубят, ясно е, че прекратяването на щедрите финансови потоци няма да подобри вътрешното сцепление.
Въпросът със санкциите
Спирането на войната ще доведе до разхлабване на някои санкции и премахване на други. Отмяната на бизнес и индустриалните санкции няма да има непосредствен свръхположителен ефект върху икономиката. Но премахването на личните санкции, насочени към приближените на Путин и висшия ешелон на руския елит, ще има дълбок, незабавен ефект.
Но има ли Путин нужда от този ефект? Наистина ли му е необходимо да се върне към ситуация, в която тези, от които зависи за запазването на властта, имат предпазна мрежа в чужбина? От гледна точка на Русия, най-лошият ефект от санкциите беше, че всеки олигарх, министър, член на Съвета за сигурност и пропагандист се оказа хванат в капан от Путин. Те вече нямат алтернатива за разглеждане, като луксозни имоти до езера, двойно гражданство или разрешения за пребиваване и банкови сметки в безопасни юрисдикции, които винаги са на кратко разстояние.
Руският елит сега се намира между чука и наковалнята, притиснат между чуждестранните санкции и вътрешните разузнавателни служби. Те нямат изход, към който да прибягнат. Те вече не обмислят дали да живеят в Русия или в Швейцария. От Путин зависи дали ще живеят в уютно имение или в мрачна затворническа килия.
Най-големият недостатък на спекулациите, свързани с мира, е, че чрез преглеждане на предложените причини и предпоставки, можем само да кажем по какви начини Путин ще загуби, като се съгласи на примирие. Ползите, които Путин извлича от умилителните си разговори с Тръмп и подписването на необвързващи документи, са очевидни. Но е трудно да се каже как ще извлече полза от примирие.
Ще продължим да следим внимателно продължаващите опити на администрацията на САЩ да изработи мирно споразумение и ще поддържаме надеждите си високи. Но никога не трябва да пренебрегваме фундаменталните причини, поради които Путин няма нужда от мирно споразумение.
По текст на Максим Кац – руски опозиционен политик и общественик.
