СПД и ХДС/ХСС са разделени относно детайлите за увеличаване на личния състав на Бундесвера
Германското правителство може да представи решение за модела на военната служба тази седмица, обяви федералният министър на отбраната Борис Писториус (СПД) по време на посещение при войските в Мюнстер в понеделник.
„Понякога просто отнема малко време и не всичко, което се представя като огромен спор, се оказва такъв“, каза политикът от СПД.
Нов закон за военна служба
Обявлението на Писториус идва месеци след като Бундестагът прие нов закон за военната служба, насочен към набирането на десетки хиляди новобранци всяка година.
Но законопроектът, който първоначално предвижда доброволна служба, със спорни планове за включване на задължителен елемент в бъдеще при необходимост, породи въпроси.
Според Томас Рьовекамп (ХДС), председател на Комисията по отбрана, единственото нещо, което стои на пътя на окончателния модел, са детайлите. Той също е убеден, че споразумение ще бъде постигнато тази седмица.
Не е ясно дали военната служба ще бъде обявена на 70-ата годишнина на Бундесвера на 12 ноември или преди комитета на коалицията. Според Рьовекамп все още има някои „нерешени въпроси“.
Защо законопроектът е противоречив?
Според проекта на закон за „Новата военна служба“ Министерството на отбраната планира да увеличи размера на отбранителните сили до около 460 000 войници, включително резерва, в дългосрочен план като част от националната и съюзна отбрана.
От тях делът на активните войници трябва да бъде около 260 000. Тази цел включва около 200 000 резервисти и се основава на времеви хоризонт до 2035 година, според Министерството на отбраната.
Когато става въпрос за военната служба обаче, Писториус многократно подчертава, че войските трябва да бъдат укрепени чрез доброволна служба, защото „това е консенсусът в коалиционното споразумение между ХДС, ХСС и СПД“.
Разделение в коалицията
Въпреки ясното изявление на министъра, планираната реформа на военната служба разделя настоящата коалиция.
Писториус е в полза на доброволна, привлекателна военна служба – базирана на шведския модел – която ще бъде подкрепена от общонационален призив на млади мъже.
Задължителна военна служба би имало само ако доброволната служба не е достатъчна. В този контекст СПД иска да модернизира Бундесвера с „огромен пакет за увеличаване на привлекателността му“.
ХДС/ХСС от друга страна благоприятства процес на случайна селекция, за да се смекчат потенциалните недостиги при набирането. Писториус отхвърля това и благоприятства селекция, базирана на физическа годност и професионални умения.
Мненията се различават и когато става въпрос за увеличаването на персонала: ХДС/ХСС призовава за конкретни цели за увеличаване на броя на войските, за да се задоволи търсенето.
СПД от своя страна иска първоначално да се съсредоточи върху доброволната служба и увеличаването на привлекателността и по този начин да направи растежа на войските по-гъвкав.
Предупреждения от експерти
Военният историк Зьонке Найтцел, който беше поканен като експерт свидетел, предупреди на изслушването на Комисията по отбрана на 10 ноември, че самият доброволен подход едва ли ще бъде достатъчен да осигури желания брой персонал на Бундесвера.
Според Найтцел законопроектът несъмнено е „крачка в правилната посока, за да се направи Бундесверът готов за война“.
Той също е в полза на планираната всеобща военна служба от лятото на 2027 година, но законопроектът е и „половинчата демонстрация на германската политика за сигурност през последните три години и половина“. „По мое мнение това е още един документ на колебание и бавене“, обяснява военният историк.
„Въвеждането на задължителна военна служба би било абсолютно съществено за бързо увеличаване на броя на персонала в Бундесвера“, каза Найтцел.
Той обаче призна, че това не изглежда политически осъществимо в момента, поради което Министерството на отбраната приема, че увеличението на персонала може да бъде постигнато чрез доброволна служба.
Стратегически заплахи и срокове
В писменото си изявление Найтцел се позова и на стратегическата заплаха: според изявленията на германското правителство Русия може да атакува НАТО след няколко години.
„Министерството на отбраната смята, че увеличението може да бъде постигнато на доброволна основа до 2035 година. Това означава, че средно увеличение от 8000 войници годишно е поставено като цел“.
Той добави: „Ако Бундесверът беше нараснал с такъв темп, когато беше създаден по време на Студената война, изграждането щеше да отнеме 60 години“.
Писториус предполага, че са необходими между 60 000 и 100 000 допълнителни войници, за да се изпълнят изискванията на НАТО и да се направят войските готови за война.
Въпреки че все още не е намерено решение, законът трябва да влезе в сила на 1 януари 2026 година. Задължителна военна служба за всички млади мъже ще се проведе от юли 2027 или 2028 година.
