Лидерите на Европейския съюз постигнаха споразумение за предоставяне на Украйна на безлихвен заем в размер на 90 млрд. евро за периода 2026–2027 г., съобщи председателят на Европейския съвет Антониу Кошта. „Имахме ангажимент и го изпълнихме“, написа той в социалната мрежа X след продължили над 16 часа преговори в Брюксел.
Германският канцлер Фридрих Мерц потвърди, че става въпрос за безлихвен кредит, който ще покрие военните и бюджетните нужди на Киев за следващите две години. „Това е ясен сигнал към Путин: тази война не си струва“, заяви Мерц.
Несъгласие за „репарационен кредит“
Въпреки постигнатото споразумение, страните членки не успяха да се договорят за използването на замразените руски активи (общо около 210 млрд. евро, предимно в белгийския депозитар Euroclear) за т.нар. „репарационен кредит“. Основната съпротива дойде от Белгия, която настояваше за пълни гаранции срещу евентуални съдебни искове от Русия.
В резултат ЕС реши да набере средствата чрез съвместно заемане на капиталовите пазари, гарантирано от бюджета на съюза. Замразените руски активи ще останат блокирани безсрочно, докато Москва не изплати репарации на Украйна. Ако Русия откаже компенсации, ЕС си запазва правото да използва тези активи за погасяване на заема.
Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен подчерта, че споразумението напълно покрива финансовите нужди на Украйна за следващите две години. Тя добави, че Комисията ще продължи работата по механизма за „репарационен кредит“ с руски активи за бъдещи периоди.
Политически компромис със скептичните държави
Схемата не налага финансови задължения на Чехия, Унгария и Словакия, които се противопоставяха на използването на средства от ЕС за подкрепа на Украйна. Те не блокираха споразумението, но получиха гаранции, че няма да носят финансова отговорност.
По-рано Еврокомисията предлагаше по-амбициозен пакет от 210 млрд. евро, от които 165 млрд. да бъдат „репарационен кредит“ директно от руски активи. На 12 декември ЕС договори безсрочно замразяване на тези средства, но срещна съпротива от Европейската централна банка, МВФ, Белгия, Италия, Малта и България.
На фона на тези преговори Централната банка на Русия заведе иск срещу Euroclear в Москва, искайки обезщетение от 18,1 трлн. рубли за замразените активи.
Споразумението от 18–19 декември 2025 г. демонстрира единството на ЕС в подкрепата за Украйна, макар и с компромиси поради вътрешни разделения и правни рискове. То осигурява на Киев жизненоважна финансова подкрепа в момент, когато страната е изправена пред сериозни бюджетни предизвикателства поради продължаващата война.
