Повече от две години Европейският съюз използва замразени руски активи като важен финансов инструмент за подкрепа на Украйна. Тази стратегия обаче може да бъде застрашена според скорошните предупреждения от естонския министър на външните работи Магнус Цахкна.
Както съобщава Financial Times, Цахкна е изразил сериозни опасения относно потенциалното вето от страна на унгарския премиер Виктор Орбан върху удължаването на санкциите на ЕС срещу Русия. Такова действие би могло да постави Брюксел в изключително трудно положение, особено когато става въпрос за управлението на приблизително 240 милиарда евро, които в момента са замразени в банкови сметки в страните от ЕС.
Тези средства играят ключова роля като обезпечение за многомилиардните заеми, предоставени на Киев. В случай на проваляне на санкционния режим, Европейската комисия вече обмисля алтернативни механизми за задържане на руските активи под европейски контрол, въпреки че експерти предупреждават за възможна неефективност на тези резервни планове.
В отговор на заплахата, Цахкна е отишъл дори по-далеч, предлагайки възможността за временно отнемане на правото на вето на Унгария по ключови решения на Съвета на ЕС. Подобна мярка фактически би лишила Будапеща от право на глас, позовавайки се на заплахата, която позицията на Унгария създава за общоевропейската сигурност.
Ситуацията ясно показва, че поддържането на единството на ЕС във външнополитическите въпроси изисква не само политическа воля, но и надеждни механизми за защита срещу едностранни блокировки от отделни държави-членки. За да продължи подкрепата си за Украйна без риск от връщане на средствата към Кремъл, Брюксел трябва или да намери устойчив институционален начин за заобикаляне на унгарското вето, или да договори нови правила, които да елиминират подобни възможности за блокиране на общите европейски решения.
Залогът е висок и включва не само бъдещата финансова подкрепа за Украйна, но и самата способност на Европейския съюз да провежда последователна и ефективна външна политика в условията на продължаващата криза в Източна Европа.
