Украйна направи важна крачка към членство в Европейския съюз, след като всички държави членки дадоха съгласието си за започване на преговори по първия етап от присъединителния процес. Решението идва след пробив в отношенията между Киев и Будапеща, които дълго време бяха основната пречка пред напредъка на украинската кандидатура.
Премиерът на Украйна Юлия Свириденко определи новината като важна стъпка към стратегическата цел на страната – пълноправно членство в Европейския съюз.
Какво отключи решението?
До последно Унгария блокираше началото на преговорите заради спорове около правата на етническите унгарци в Закарпатска област. След смяната на властта в Будапеща обаче ситуацията се промени.
Новият министър-председател Петер Мадяр съобщи, че е постигнато споразумение с Киев за разширяване на езиковите, образователните, културните и политическите права на около 100 000 етнически унгарци в региона.
Мадяр не пропусна да отправи и критика към предшественика си Виктор Орбан, заявявайки, че новото правителство е постигнало за три седмици това, което Орбан не е успял да договори за десет години.
Какво представлява присъединителният процес?
Полученото одобрение не означава, че Украйна е на прага на членството. Предстои дълъг процес на преговори и реформи, разделен на 33 направления, групирани в шест основни клъстера.
Сред тях са:
- върховенство на закона;
- демократични институции;
- икономически реформи;
- съдебна система;
- борба с корупцията;
- хармонизиране на законодателството с европейските стандарти.
Първият клъстер, по който започват разговорите, е именно свързан с върховенството на закона и демократичните стандарти – традиционно най-внимателно наблюдаваната част от процеса.
Членство до 2027 г. или по-дълъг път?
Президентът Володимир Зеленски неведнъж е заявявал, че Киев би искал да стане член на ЕС още през 2027 г. В много европейски столици обаче подобен срок се приема като твърде оптимистичен.
Самият Мадяр предупреди, че ако Украйна успее да изпълни всички условия, процесът може да отнеме между 10 и 15 години. След това в Унгария ще бъде проведен референдум относно окончателното одобрение на членството.
Възможен ли е междинен вариант?
Междувременно германският канцлер Фридрих Мерц предложи идея за статут на „асоцииран член“, който би позволил на Украйна постепенно да се интегрира в европейските институции още преди пълноправното присъединяване.
Киев обаче продължава да настоява за пълно членство, като украинските власти вече дадоха сигнал, че са готови временно да се откажат от достъп до част от средствата от общия бюджет на съюза, ако това улесни процеса.
Единодушие днес, но и утре?
Решението за започване на преговорите показва, че Европейският съюз запазва политическата си подкрепа за Украйна въпреки войната и множеството вътрешни спорове в блока. Истинското изпитание обаче тепърва започва. В крайна сметка всяка държава членка ще трябва да одобри присъединяването на Украйна, а това означава години на реформи, преговори и политически дебати както в Киев, така и в европейските столици.
